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改革创新 科学管理 构建高质量标准体系


全国生铁及铁合金标准化技术委员会自2015年第二届委员会换届至今已届满五年。我代表全国生铁及铁合金标准化技术委员会(以下简称“委员会”)对第二届委员会工作进行总结,并提出第三届委员会工作要点,请审议。
1 第二届委员会完成的主要工作
1.1深化标准化改革工作取得阶段性成果
1.1.1完成“十三五”技术标准体系建设
为全面贯彻落实《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》的要求,委员会完成了生铁及铁合金领域“十三五”技术标准体系建设方案的编制工作。
截止到2019年12月31日,委员会归口的现行标准总数达到348项,其中国家标准198项,行业标准150项,基本涵盖了生铁及铁合金领域的基础、产品、方法等类型标准,建成了层次分明、结构合理、可操作性强的技术标准体系,能够满足行业技术进步及上下游产业发展的需要。
1.1.2完成强制性标准整合精简,推荐性标准集中复审
根据《关于扎实做好工业和通信业强制性标准整合精简工作的通知》精神,2016年委员会开展了强制性标准整合精简评估工作。经过委员会全体委员通过,将《废钢铁》“强制性”国家标准整合精简为“推荐性”国家标准,并得到国家标准化管理委员会的批准,目前委员会已无强制性标准。另外开展了推荐性标准集中复审工作。此次标准复审,共完成标准复审项目292项,其中,国家标准185项,行业标准107项,通过全体委员的表决,其中66项为修订,126项继续有效。
1.2 高质量完成了国家标准、行业标准的制修订任务
自第二届委员会成立以来,委员会共有91项标准发布(31项国家标准、60项行业标准)。其中包括:25项铁合金产品标准,59项铁合金方法标准,7项锰矿石与铬矿石原料标准获得批准发布。主要包括:1)制定和发布了一批重要的铁合金基础标准。例如:GB/T 13247-2019《铁合金产品粒度的取样和检测方法》。该标准的发布实施为铁合金生产和钢铁企业的使用,以及铁合金产品粒度检验达成一致提供了重要的标准支撑。2)制定和发布了一批重要的铁合金产品标准。例如:GB/T 2272-2020《硅铁》国家标准,将硅铁的分类调整为高硅硅铁、普通硅铁、低铝硅铁和高纯硅铁,硅铁牌号由21个调整为40个。3)制定和发布了一批重要的铁合金先进检测方法标准。例如:GB/T 4333.5-2016《硅铁 多元素的测定 波长色散X射线荧光光谱法》等先进检测仪器方法标准。4)制定和发布了一批节能减排、绿色制造的标准。例如:《铁合金行业绿色工厂评价要求》、《绿色设计产品评价技术规范 五氧化二钒》等绿色制造标准。这些标准的发布,为更好地完善现有的标准体系,提高标准的质量水平,提升产品品质,促进行业技术进步,不断满足行业发展需求提供了有力的技术保障。
1.3 积极开展铁合金国际标准化工作
1.3.1主导制定铁合金国际标准
铁合金领域对应的主要国际标准化组织为ISO/TC132铁合金国际标准化技术委员会,共有69项国际标准,这些标准大都已被我国标准所采用,我国标准的采标率达到90%。第二届委员会期间,由我国主导的国际标准项目ISO 5446:2017《锰铁》、ISO 6467:2018《钒铁 钒含量的测定 电位滴定法》等两项铁合金国际标准获得批准发布。同时,由我国主导的ISO 4298《锰矿石和锰精矿 锰含量的测定 电位滴定法》和ISO 5451《钒铁-规格和交货条件》两项国际标准项目也已经立项,目前两项国际标准正在按计划进度研制过程中。
1.3.2铁合金标准英文版体系建设
为贯彻落实《标准联通共建“一带一路”行动计划》对中国标准“走出去”的要求,加快推进标准英文版体系建设,2018年委员会开展了《铁合金标准英文版体系建设方案》的编制工作。通过标准英文版体系建设,确定了现阶段铁合金领域开展的标准英文版项目。
1.4 加强标准宣贯、标准化知识培训,促进标准有效实施
为便于新的国家标准、行业标准的贯彻与实施,委员会积极开展各种形式的国家标准、行业标准宣贯会、研讨会和培训班,宣讲新标准、标准化基础知识及标准编写规则。
2019年11月14日,委员会在马鞍山市组织召开了第一届全国生铁及铁合金先进检测技术交流会暨《铁合金化学分析用试样的采取和制备》标准宣贯会,与会代表160余人。
1.5 利用信息工作平台,提供多渠道标准信息服务
委员会秘书处充分利用冶金工业信息标准研究院微信公众号、《钢铁标准网》和《冶金标准化与质量》等渠道,宣传国内外标准化信息及标准化政策,解读标准制修订背景及技术内容,传播最新工艺技术,指导解决生产、贸易中的实际问题。
1.6 加强信息化和组织建设,规范委员会运行
根据国家标准化管理委员会的统一部署,委员会及下属分会完成了“全国专业标准化技术委员会公众平台”、“国家标准制修订工作管理信息系统”、“国际标准化工作平台”等注册、培训和应用工作,通过信息管理系统,全体委员参与到标准制修订工作中,提高使命感和责任感,促进了委员会工作高效、规范运行。
根据国家标准化管理委员会的工作安排,委员会被列为2017年考核评估的委员会之一。在秘书处的组织下,通过国家标准制修订工作管理信息系统,认真梳理了2014-2016年的工作,委员会项目按时完成率达到90.47%,并进行委员会自查与评估,最终通过了专家考核,评估结果为1级。
1.7 满足市场和创新需要,有效开展团体标准研制
经过近4年的发展,生铁及铁合金领域已经构建了由政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展的新型标准体系。生铁及铁合金领域开展和研制了一批市场急需的团体标准项目,形成了政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作新局面,对促进钢铁领域标准质量的提升,推动中国钢铁工业向中高端水平发展起到了积极的促进作用。

2 第三届委员会工作要点
2020年,是“十三五”收官之年,也是“十四五”谋篇布局之年。第三届委员会将按照国家标准化工作的总体思路,坚持改革创新、科学管理、服务发展,以建设推动高质量发展标准体系为中心,着力提升标准技术水平,强化标准的实施与应用,为推动钢铁行业高质量发展做出贡献。
2.1建设高质量技术标准体系
2020年全国标准化工作会议明确提出“强化顶层设计,提升标准化工作的战略定位,把建设推动高质量发展的标准体系作为重要内容”。委员会将根据标准化工作要点的要求,紧紧围绕高质量发展为中心,编制生铁及铁合金领域“十四五”技术标准体系建设方案。通过高质量技术标准体系建设,加快推动生铁及铁合金领域标准的升级换代,淘汰低端产品和落后产能,开展新材料、专用材料、工艺和装备、检测方法等标准研究,重点推进绿色制造、智能制造、资源综合利用等领域的标准化建设,持续推进标准化技术水平,促进行业高质量发展和水平提升。
2.2高质量完成标准制修订任务
目前委员会在研标准项目共有45项。其中,国家标准21项,行业标准24项。这些在研的项目分布范围:其中,基础标准2项,产品标准8项,方法标准30项,资源综合利用标准5项。委员会将认真贯彻执行国家标准化工作的政策要求,按照上级主管部门下达的标准制修订计划安排,加强标准计划项目的管理,完成重点标准的制修订工作,包括:电解金属铬、三氧化二钒、铝锰铁合金、高纯钛铁、锰硅合金球落下强度测定方法、锰矿行业绿色工厂评价导则等。
2.3继续加强国际标准化工作,推动我国铁合金标准“走出去”
我国是铁合金生产大国,近十年以来,铁合金产量由865.5万吨增加到2019年3657.7万吨,随着矿产资源的分布,有些国内企业将一部分生产能力转移到国外,因此,将我国标准转化成国际标准或者推进我国铁合金标准“走出去”,对支撑我国铁合金产业结构升级,助力企业能够“走出去”做标准技术支撑。
2.4加强资源综合利用、节能减排标准的制修订
“十四五”期间铁合金领域将加强对资源综合利用、节能减排标准的制修订工作。重点加强对降低能耗、电耗,加强节能、节水和固体废弃物的回收应用,以及矿渣资源综合利用的标准制修订力度。同时,还将继续推进两化融合标准的制修订力度,加强绿色制造、智能制造标准的研究,促进铁合金企业提高运行效率,推动行业技术进步,促进行业高质量发展。
2.5加强委员会组织建设,确保各项工作的顺利进行
委员会将严格执行委员会《章程》及相关规范,做到照章办事。同时,将加强对各分技术委员会、工作组的管理,并充分利用“全国专业标准化技术委员会公众平台”、“国家标准制修订工作管理信息系统”等信息化平台,提高委员参与标准制修订的工作力度,加强委员投票管理,确保标准立项和审查阶段委员投票率,保证标准制定各阶段公开、透明、公正,提高标准的制修订水平。规范委员会发展,确保委员会各项工作顺利进行。
2.6继续做好标准的培训与宣贯工作,为企业做好服务
委员会将继续做好标准化工作人员及标准起草人员的培训和重要标准的宣贯工作。通过开展铁合金标准技术交流会,组织《硅铁》、《铁合金产品粒度的取样和检测方法》等重点标准宣贯会,增加委员会活力,确保新标准的正确实施与应用。同时,组织开展GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》等重点基础标准的学习与培训,提高标准化工作人员和标准起草人的专业水平,保证标准编写质量。
委员会还将深化与政府、企业、协会、学会、科研院所等单位的合作,通过多种形式增强委员会的活力,发挥委员会的标准技术权威作用,推动行业政策发展,反映企业市场需求,为企业提供更多的标准化技术服务。
冶金工业信息标准研究院
冶金工业信息标准研究院成立于1963年,现为国务院国有资产监督管理委员会举办的事业单位,是国内唯一集冶金信息研究、标准化服务、综合咨询、媒体宣传于一体的专业化科研机构。
冶金工业信息标准研究院拥有一支集标准研究、综合咨询、情报研究、媒体宣传、知识产权、数据库建设等为一体的高层次专家队伍。专业技术人员占总职工人数的87%,其中,正高级专业技术职称人员占40%以上。
主要业务
承担国家科技图书文献中心(NSTL)冶金分中心任务,承担中国工程科技知识中心(CKCEST)冶金分中心任务,拥有国家工程咨询甲级资质,负责全国钢、铁矿石与直接还原铁、生铁及铁合金标准化技术委员会工作,出版《世界金属导报》。
主要业务机构
冶金标准化研究所,冶金信息研究所、世界金属导报社、综合咨询部及北京吉诚广告公司、北京冶金标准样品技术开发公司。
主要业务范围
业务包含了标准、信息、导报和咨询四大板块,各有领域又互相支持,业务特点:第一、唯一、专业和权威。这是对四大业务板块的统一要求,同时又有所侧重。第一侧重指钢铁标准,拥有全国钢标委、全国铁矿石直接还原铁标委和全国生铁铁合金标委三大国家级标委秘书处,还有21个分技术委员会,3个工作组;更拥有钢铁国际标准3个TC、2个SC国际秘书处,还承担了29个国际标准化组织标准化技术委员会(TC)、分技术委员会(SC)国内对口管理工作,除了国家标准和国际标准,在行业标准、团体标准方面同样优势明显;唯一是指钢铁情报和信息,拥有国家工程技术图书馆第二分馆、冶金信息网,海量信息和专有信息行业独一无二,在信息提供和企业情报信息平台搭建方面的唯一特性明显;专业侧重世界金属导报,这是一份专注于钢铁技术的行业报纸,突出了国际化、技术化和专业化,备受业内好评;权威性侧重于综合咨询,包括政策咨询、行业分析、市场分析、产品定位、发展规划、优化布局以及各类专项专题。